南都訊 記者王星 近日,記者從國家版權(quán)局獲悉,《著作權(quán)法》修訂草案送審稿已于2012年12月正式呈報國務(wù)院。送審稿中對新聞媒體職工的職務(wù)作品著作權(quán)作出規(guī)定:著作權(quán)由單位享有,作者享有署名權(quán)、匯編方式出版自己作品權(quán)。而在現(xiàn)行《著作權(quán)法》中規(guī)定:著作權(quán)由作者享有。
25日上午,國家版權(quán)局召開“關(guān)于《著作權(quán)法》(修改草案)職務(wù)作品規(guī)定的溝通見面會”,聽取了到會記者的意見,并作出回應(yīng)。
送審稿已呈報國務(wù)院
《人民日報》高級編輯許林2012年11月寫信《記者的著作權(quán)權(quán)屬不容剝奪》給中國記協(xié),就2012年7月公布修改草案第二稿中“著作權(quán)由單位享有”的條款提出意見,認為應(yīng)該保持現(xiàn)行《著作權(quán)法》中的相關(guān)規(guī)定。這部1990年通過的法律對職務(wù)作品的規(guī)定為“著作權(quán)由作者享有,但法人或者其他組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用?!?/p>
今年1月,國家版權(quán)局邀請許林面對面座談,中國青年報著名攝影記者賀延光、人民畫報離休編委茹遂初、中國攝影報副總編柴選、中國記協(xié)國內(nèi)部權(quán)益保障處處長闞敬俠和南都記者與會。
會上,國家版權(quán)局法規(guī)司公布了已于去年12月呈報國務(wù)院的《著作權(quán)法》修訂草案送審稿相關(guān)條款:
“第二十條 職工在職期間為完成工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品為職務(wù)作品,其著作權(quán)歸屬由當(dāng)事人約定。
當(dāng)事人沒有約定或者約定不明的,職務(wù)作品的著作權(quán)由職工享有,但工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、地圖、計算機程序和有關(guān)文檔,以及報刊社、通訊社、廣播電臺和電視臺的職工專門為完成報道任務(wù)創(chuàng)作的作品的著作權(quán)由單位享有,作者享有署名權(quán)。”
相較于第二稿,送審稿在署名權(quán)之外,又給作者賦予了“通過匯編方式出版其創(chuàng)作的作品”的權(quán)利。
版權(quán)局表示接受各方意見
國家版權(quán)局法規(guī)司司長王自強介紹說,在歐美等發(fā)達國家,都規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)由雇主所有。根據(jù)主體平等、意思自治、權(quán)利義務(wù)一致的原則,現(xiàn)行的《著作權(quán)法》相關(guān)條款確實需要修改。國家版權(quán)局為《著作權(quán)法》修改做了大量工作,并始終在陽光下公開透明進行,接受各方意見,并對收到的意見不管多尖銳都原汁原味呈報國務(wù)院。
許林認為修改草案動作過大,“從一邊陡然折到另一邊,以前規(guī)定作者享有著作權(quán),現(xiàn)在直接改成了單位享有?!彼岢瞿芊裾壑?,著作權(quán)由雙方共同享有。茹遂初認為草案可能不利于文化發(fā)展和社會傳播,單位往往會將記者的作品束之高閣,修法后這些作品將可能難以再次傳播。
王自強表示雖然修改草案已經(jīng)呈報國務(wù)院,但現(xiàn)在提意見并不晚,因為后面還有國務(wù)院法制辦和全國人大兩個階段,版權(quán)局法規(guī)司會將意見上報,同時建議與會者直接向國務(wù)院法制辦陳述意見。